О грядущих реформах в правительстве Вячеслав Федорищев объявил на оперативном совещании 30 сентября. В новой структуре будет четыре заместителя губернатора Самарской области вместо вице-губернаторов. Один из них получит должность первого заместителя губернатора - председателя Правительства Самарской области. Еще трое возглавят ключевые направления - экономический блок, внутреннюю политику и руководство администрацией губернатора.
Эти должности займут действующие члены кабмина. А вот по заместителям председателя Правительства уже есть полная ясность. Социальную работу продолжит курировать Регина Воробьева, блок "Активное долголетие и развитие человеческого капитала" - Лидия Рогожинская. За макроэкономику будет отвечать Павел Финк. Министр строительства Александр Фомин и руководитель министерства градостроительной политики Андрей Грачев станут зампредами с сохранением нынешних постов. Советник губернатора Владимир Кий будет выстраивать взаимодействие с органами безопасности.
Помимо этого, в состав правительства войдут главы Самары, Тольятти и Сызрани с правом совещательного голоса.
- Включение глав Самары, Тольятти и Сызрани в состав Правительства позволит принимать более взвешенные и учитывающие местную специфику решения, что напрямую отразится на качестве жизни наших граждан, - уверен Вячеслав Федорищев.
При этом он подчеркнул, что все изменения будут происходить по согласованию и во взаимодействии с депутатским корпусом Самарской губернской думы.
В течение недели в парламенте шли активные консультации по законопроектам, инициированным главой региона. Их рассмотрели все комитеты думы и внесли свои поправки. А затем профильный комитет по законодательству, законности и правопорядку обобщил все поступившие предложения.
Депутаты направили губернатору решения по изменению структуры региональных исполнительных органов.
- Основная задача этих предложений - не просто совершенствование структуры, но и оптимизация всей деятельности Правительства, - отметила заместитель председателя Самарской губернской думы, председатель комитета по законодательству, законности и правопорядку Екатерина Кузьмичева. - Это крайне важно. Если сравнивать с органами федеральной власти, то мы видим объединение нескольких направлений, которые взаимодействуют. Как, например, министерство строительства и министерство ЖКХ. Представленный механизм позволит более продуктивно решать задачи, которые стоят сегодня перед Самарской областью.
На прошедшем 9 октября внеочередном заседании парламента представленные законопроекты приняли сразу в двух чтениях. За Самарой закреплен статус административного центра (столицы) Самарской области.
- Считаю важным изменение, повышающее статус города. Особенно это актуально в преддверии его 450-летия, - отметил глава региона. - Вносим изменения в структуру Правительства Самарской области и должностей. Делаем структуру компактнее, при этом эффективнее. Это позволит повысить качество нашей работы и взаимодействия.
Законы вступят в силу с 15 декабря текущего года.
- Активные консультации по этим изменениям впервые показали в полной мере реализацию соглашения о взаимодействии между органами исполнительной власти Самарской области и Самарской губернской думой, - подчеркнул Вячеслав Федорищев. - Я планирую чаще работать в стенах парламента, я и мои коллеги всегда будем рады общаться с депутатами лично.
На заседании также приняли решение поддержать инициативу ветеранов Великой Отечественной войны, тружеников тыла и общественных организаций Чапаевска о ходатайстве Президента о присвоении городу почетного звания Российской Федерации "Город трудовой доблести".
Мэр города Александр Кузнецов напомнил, что в годы Великой Отечественной войны здесь работали четыре крупных оборонных предприятия, которые обеспечивали фронт взрывчатыми веществами, снарядами и химическим оружием. На территории города располагались эвакогоспитали, где проходили лечение и реабилитацию тяжело раненые бойцы. А жители становились участниками патриотических движений и вносили средства в фонд обороны. На эти деньги сформировали две авиационные эскадрильи и танковую колонну.
- Правительство региона еще в сентябре поддержало эту инициативу. Такое решение будет отвечать интересам жителей, в том числе наших уважаемых ветеранов, - уверен губернатор. - Мы не должны забывать историю, и это достойный способ увековечить память о подвиге.
Комментарии
Сенатор Российской Федерации от Самарской области Марина Сидухина:
- Я считаю, что эти изменения абсолютно логичны и абсолютно в духе сегодняшнего времени и тех целей и задач, которые стоят перед губернатором и правительством по достижению национальных целей и задач, поставленных указами президента. Потому что Устав и структура правительства - это основополагающие документы. Но вместе с тем, если требует время, обстоятельства, стоящие перед регионом задачи, их обновление - нормальный процесс. С этим вопросом вышел сам Вячеслав Андреевич Федорищев. Проводились встречи, консультации, вопрос рассматривался всеми комитетами парламента. Все предложения депутатов были услышаны.
Председатель Самарской губернской думы Геннадий Котельников:
- Поправки, инициированные губернатором Вячеславом Андреевичем Федорищевым, подробно рассмотрены на всех профильных комитетах думы. Одно из важных новшеств заключается в том, что главы муниципальных образований получают возможность войти в команду Правительства с правом совещательного голоса. Губернатор озвучил, что главы трех городов - Самары, Тольятти и Сызрани - будут включены в состав Правительства на общественных началах. На мой взгляд, это дополнительные возможности для повышения статуса глав муниципальных образований и вместе с тем большие возможности для расширения представительства в органах власти интересов наших жителей. Главы муниципалитетов наиболее приближены к людям, они знают первоочередные вопросы и проблемы, и главнее - зачастую знают пути их решения. И теперь они смогут напрямую участвовать в работе Правительства, быть инициаторами важных изменений, высказываться по актуальным вопросам.
Первый заместитель председателя Самарской губернской думы Марина Антимонова:
- Я считаю, что проводится на самом деле реальная оптимизация. С одной стороны, мы понимаем, что управленческий персонал может быть и в меньшем количестве.Мы увидели, что систематизируется распределение полномочий между заместителями губернатора, между заместителями председателя Правительства, и все эти полномочия выстроены таким образом, что они в полной мере соответствуют вертикали власти, существующей на федеральном уровне. С другой стороны, именно вот в таком распределении полномочий реализуются национальные проекты. А это сейчас - самый важный вопрос и шанс привлечения финансов в область, которые нельзя упускать. А для этого нужна очень чёткая работа. Нужно, чтобы путь принятия решений был коротким. И нужно, чтобы очень чётко каждый руководитель понимал, за что он отвечает, а губернатор и депутаты, соответственно, за что и кого они будут спрашивать.
Заместитель председателя Самарской Губернской думы, руководитель парламентской фракции "Единая Россия" Екатерина Кузьмичева:
- Сегодня до пленарного заседания мы провели заседание нашей фракции, где еще раз подробно изучили каждый законопроект, проговорили все вопросы с нашими коллегами-единороссами и единогласно поддержали эти изменения. В рамках нашего Соглашения мы плотно работаем с Правительством. И теперь, в срок до 15 декабря, мы должны привести в соответствие с принятыми сегодня Законами порядка 55 региональных нормативно-правовых актов. Хочу подчеркнуть, сегодняшнее пленарное заседание показало, что когда вопрос касается норм, связанных с развитием Самарской области, с укреплением управленческой структуры, с порядком в нашем регионе, депутаты консолидировано принимают решения, направленные на благо родного края.
Заместитель председателя Самарской губернской думы, руководитель парламентской фракции КПРФ Алексей Лескин:
- Наша фракция проголосовала за принятие изменений, инициированных главой региона в Устав Самарской области и ряд областных законов. Я хотел бы обратить внимание на очень интересный момент, что из законодательства мы убираем англосакское колониальное словосочетание "вице-губернатор" и заменяем его привычной и понятной должностью "заместитель губернатора".
Руководитель фракции ЛДПР в Самарской губернской думе Александр Степанов:
- От лица фракции ЛДПР хочу подчеркнуть главное: мы видим, наконец, открытое взаимодействие губернатора Самарской области с губернской думой и парламентскими фракциями. Мы знаем, что у главы региона нет обязанности согласовывать изменения в структуре Правительства с думой, но, тем не менее, у нас были длительные консультации, заседания комитетов, где депутаты высказали свои предложения, часть из них была учтена, с остальными мы будем работать. Я считаю, что это очень хорошая история взаимодействия. Губернатор нас слышит, спрашивает, депутаты имеют возможность высказать свое мнение.
Депутат фракции "Справедливая Россия - Патриоты - За правду" в Самарской губернской думе Максим Гусейнов:
- Фракция сегодня поддержала предложения губернатора по изменению структуры правительства. И в первую очередь мы поддерживаем сокращение руководящих должностей, а значит, сокращение расходов бюджета и возможность направить эти средства на социально значимые мероприятия.
