Счета постфактум
Напомним, что в январе жильцы около 650 многоквартирных домов региона - Самары, Сызрани и Тольятти - обнаружили в квитанциях новую строку: оплата установки общедомового прибора учета (ОДПУ) тепловой энергии.
Как выяснилось, в 2020 году компания "ЭнергосбыТ Плюс" с помощью подрядных организаций оснастила такими счетчиками около 500 домов в областной столице, больше ста жилых зданий в Сызрани и несколько десятков домов в Автограде. Компания предложила либо оплатить счет сразу, либо разделить сумму на 60 месяцев. В феврале уже может прийти счет, раздробленный на 60 частей с рассрочкой на пять лет. Если житель желает оплатить общую сумму в течение шести месяцев, одного или трех лет, он должен обратиться в компанию "Т Плюс" с соответствующим заявлением.
- Это требование Федерального закона № 261 "Об энергосбережении", который был принят еще в 2009 году. Собственники квартир должны были до 2012 года оплатить установку ОДПУ. Но никто этого не сделал. Потом эту обязанность возложили на управляющие компании, которые должны были поставить приборы учета и выставить жителям счета. Все это тоже осталось только на бумаге. Наконец, в 2018 году ответственными назначили ресурсоснабжающие организации, - разъяснил Виктор Часовских.
Почему же счета выставили постфактум? На этот вопрос однозначного ответа нет. Сейчас руководитель регцентра "ЖКХ Контроль" разбирается в коллизии законов и нормативных актов совместно с "ЭнергосбыТ Плюс". Бумаги противоречат друг другу. Так, в постановлении Правительства РФ №354 сказано, что должно быть решение общедомового собрания. После принятого собственниками решения ресурсоснабжающая организация в течение трех месяцев должна установить ОДПУ. При этом постановление Правительства РФ №491 разъясняет, что ОДПУ устанавливают без решения общедомового собрания, а организация выставляет счет по факту.
Эксперт подчеркнул, что по закону, если ресурсоснабжающая организация не установит прибор учета, на нее наложат штраф. Поэтому она в любом случае будет ставить ОДПУ - с согласия жильцов или без него - и отстоит свои действия в суде.
Как уточнил Виктор Часовских, в настоящее время "Т Плюс" передает управляющим компаниям всю техническую документацию по установленным приборам, включая сметы и паспорта. Так что всю информацию по счетчикам можно будет узнать в своей обслуживающей организации. Кстати, суммы оплаты за ОДПУ у всех разные - от 3 до 12 тысяч рублей. Они варьируются, поскольку общедомовые приборы учета стоят по-разному - от 300 тыс. до 700 тысяч рублей. А если в многоквартирный дом два входа, то устанавливаются два прибора учета, которые в совокупности стоят более 1 млн рублей.
Надо сказать, что в Самаре было меньше всего установлено общедомовых приборов учета теплоэнергии. В Тольятти, Новокуйбышевске практически все дома обеспечены таким оборудованием, которое ставились еще по региональной программе бесплатно для жителей. В свое время Самара не подключилась к этому процессу.
фото: Юлия Рубцова
На очереди - еще 300 домов
Как только жители Самарской области получили после Нового года квитанции с новой строкой за ОДПУ, последовали сотни жалоб в соцсетях и в региональный центр "ЖКХ Контроль". Губернатор Дмитрий Азаров поручил председателю Правительства Самарской области Виктору Кудряшову разобраться с обращениями жителей на эти счета.
- Люди не получили предварительных объяснений и предупреждений, что вполне предсказуемо вызвало негативную реакцию и непонимание "за что?", - написал Виктор Кудряшов в своём твиттер-аккаунте.
Глава кабмина также пояснил, что изначально установка ОДПУ должна была проводиться силами граждан. Сейчас эта обязанность перешла к ресурсоснабжающим организациям. В Самаре, Сызрани и Тольятти такие счётчики в многоквартирных домах устанавливает "ЭнергосбыТ Плюс". По итогам работ собственникам выставляется счёт. Виктор Кудряшов сообщил, что с коллективными счетчиками жильцы смогут экономить, в частности, на оплате отопления, потому что начисления пройдут за фактическое потребление в зимний период.
- Плюсов для людей много. Но ресурсоснабжающая компания предприняла недостаточно усилий, чтобы людям все объяснить, и сделала, как удобно ей, не проинформировала жителей о своих действиях заранее, что, конечно же, недопустимо, - сказал Виктор Кудряшов.
Министерству ЖКХ было поручено провести профилактическую и предупредительную работу с коммунальными компаниями по поводу принципов взаимодействия с собственниками жилья.
В феврале Правительство Самарской области примет решение о господдержке граждан по установке общедомовых приборов учета. Как предположил Виктор Часовских, компенсацию своих платежей смогут получить малоимущие граждане, многодетные семьи, пенсионеры, люди с инвалидностью.
С 1 июля компания "ЭнергосбыТ Плюс" начнет установку новых общедомовых счетчиков тепла. В Самаре летом планируется оснастить ими 189 домов, в Сызрани - 100.
Как пояснил Виктор Часовских, до этого времени собственники помещений могут самостоятельно найти подрядную организацию для установки ОДПУ.
Кроме того, жильцы вправе заключить с ресурсоснабжающей компанией энергосервисный договор, при котором эта компания за свой счет установит прибор учета, а возвращать сумму за него будет из разницы между оплатой жильцами по нормативу и показаниями счетчика. Такой договор можно заключить на 3-5 лет.
Фото: Юлия Рубцова