По мнению Андрея Кислова, необходимо дать собственникам трубопроводов и эксплуатирующим организациям право обеспечивать при капремонте безопасность эксплуатации опасных производственных объектов и закреплять условия их безопасной эксплуатации уполномоченным лицом. При этом не должно быть необходимости проходить государственную экспертизу.
По действующему законодательству при капремонте линейных объектов, например газопроводов и нефтепроводов, допускается повышение их категории, влекущее изменение охранных зон. В результате изменения работы, проводимые методом параллельной прокладки, можно будет квалифицировать как капитальный ремонт.
В законодательстве предусмотрено решение большого числа вопросов по строительству или реконструкции, но отсутствует регламентация по капремонту. В законодательной инициативе предусмотрены соответствующие дополнения.
Авторы документа уверены, что принятие законопроекта позволит закрепить условия безопасной эксплуатации опасных производственных объектов уполномоченным лицом при отсутствии необходимости прохождения государственной экспертизы документации по капитальному ремонту и техническому перевооружению объекта.