Заседание началось с минуты молчания из-за трагических событий в Севастополе и Дагестане.
Есть рост
Врио губернатора представил итоги работы областного Правительства в 2023 году. Он подчеркнул: это предусматривает Устав региона, и смена высшего должностного лица не снимает с Правительства обязанность отчитываться о своей работе. В своем выступлении глава региона отметил ряд основных итогов.
В частности, валовый региональный продукт составил 2,7 трлн рублей (рост на 6,5 %). Выросли и индекс выпуска товаров и услуг, промышленного производства, сельского хозяйства:
- Инвестиции в основной капитал, в экономику губернии, достигли 516 млрд рублей. Любые такие вложения - основа роста на ближайшие 2, 3 и 4 года.
По итогам 2023-го реальные доходы населения увеличились, рост - 103 % от уровня прошлого года. Среднемесячная зарплата увеличилась на 11,7 % и достигла 58 тыс. рублей.
- Результаты показывают, что экономика региона растет. Но отчет - это не только фиксация достигнутых показателей, но и некая постановка задач, - объяснил Вячеслав Федорищев.
Направления указаны
Врио губернатора добавил, что по каждому направлению работы должно продолжаться развитие. По его мнению, особое внимание стоит уделять запросам и жалобам местных жителей. В числе важных отраслей - сфера здравоохранения.
Глава региона предложил работать здесь совместно с федеральным ведомством:
- Важно вкладывать, модернизировать и ремонтировать медучреждения, чтобы людям было комфортно, - заявил Вячеслав Федорищев. - Они должны получать качественную помощь от профессионалов. Не только в Самаре или Тольятти.
Необходимо увеличить в ближайшие годы количество ФАПов настолько, насколько это в целом необходимо.
Другой важный вопрос - поддержка многодетных семей, детей-сирот. В частности, предоставление земельных участков под жилищное строительство и квартир. Обе очереди сдвинулись. Но врио губернатора подчеркнул: здесь еще предстоит приложить дополнительные усилия.
Также Вячеслав Федорищев наметил ряд других важных направлений работы - выполнение гособоронзаказа на 2024-й и последующие годы, укрепление безопасности, жилищное и капитальное строительство, улучшение общественного транспорта, сферы ЖКХ и благоустройства, инвестиционного климата.
- Если нам доверяют предприниматели, то 516 млрд рублей перерастут в 700-800 млрд рублей, - уверен он. - Добьемся того, чтобы по объективным показателям мы вошли в число лучших.
Вячеслав Федорищев напомнил и о важности реализации нацпроектов. Миссия на 2024 год - преодолеть проблемы в этом направлении и войти во все новые федеральные нацпроекты.
По словам врио губернатора, экс-глава региона Дмитрий Азаров со своей командой провел большую работу в каждой из сфер. Но теперь подходы будут меняться, с учетом современных условий.
- Большое Правительство - это все мы, федеральные структуры, которые здесь работают. Это же - ректоры университетов и их команды. Они [держат руку на пульсе] нашей молодежи, решившей жить, работать и получать образование в родном субъекте. Потом ребята станут профессионалами в науке, инновациях и промышленности. Будущее зависит от синергии молодых ученых, предпринимателей и ведущих отечественных предприятий, - уточнил врио губернатора.
Предложения от коллег
Во время заседания депутаты губдумы рассказали и о других важных направлениях работы. Например, Геннадий Говорков обозначил проблему, связанную с работой в губернии недобросовестных подрядчиков. В том числе по нацпроектам.
Срыв, напомнил Вячеслав Федорищев, недопустим. Речь идет об идеях Президента по улучшению жизни граждан.
- Зачем нам годами судиться с недобросовестными компаниями, если государственная позиция в этом вопросе будет всегда правой, а правосудие - правильным, честным и открытым? Пусть организации сами уходят, - сказал врио губернатора. - Необходимо перейти здесь на мирные рельсы. На месте нужно принимать решения, обращать внимание структур по экономической безопасности на проблемы. Наша цель - обеспечить гармоничное развитие всех сфер. Передайте это тем, кого вы представляет - жителям, с которыми вы постоянно встречаетесь, - обратился врио губернатора к присутствующим.
Еще один вопрос прозвучал от депутата Алексея Лескина. Он объяснил, что власти Новокуйбышевска 18 лет не могут поставить на кадастровый учет Восточное шоссе. Его статус до конца не определен. Из-за этого возникают проблемы по работе с инвесторами на этом участке.
Вячеслав Федорищев добавил, что недочеты в этом вопросе напрямую влияют на дорожную безопасность. Дополнительно он поручил обратить внимание на заповедные зоны и состояние экологии. Важный подход здесь - сохранить наследие.
Еще один вопрос - кадровая политика. Команда руководства губернии должна быть единой и уметь общаться с местными жителями, выслушивать их предложения и жалобы, решать их. Прочный фундамент здесь создают муниципалитеты, считает глава региона.
- Будем учиться у лучших. Ведь по многим направлениям социально-экономического развития Самарская область не входит в топ-3, 5 и 10, - заметил он. - Мы должны быть в лидерах. Только вместе, только вперед. Долгий путь. Осилим. Дорогу поставим на учет. Перейдем на контракты жизненного цикла, когда есть порядочная организация, обслуживающая дорогу, котельную, с нее можно спросить.
Другая важная тема - цены на продукты. Врио губернатора уверен: область должна обеспечивать себя и продавать товары другим субъектам:
- Тогда стоимость установится справедливо. Государственного регулирования цен во многом не будет. Но нам нужно стремиться к росту покупательской способности населения, реальных зарплат и доходов в семьях.
Отдельный вопрос - рост тарифов ЖКХ. Глава региона пообещал внимательно проанализировать это и подготовить конкретные решения.
Выделят больше средств на общественный транспорт, медицину и соцподдержку
Представляя изменения в закон о бюджете Самарской области на 2024-й, плановый период 2025 и 2026 годов, Вячеслав Федорищев предложил поправки в законодательство. Они, по словам врио губернатора, будут направлены на две цели.
- Первая - поддержать тех, кто нуждается. Это высокотехнологичные отрасли, которые только встают на ноги. Их нужно поддерживать инвестиционными льготами, чтобы через 2-3 года они обеспечивали технологический суверенитет. Чтобы здесь, на Самарской земле, производилась самая высокотехнологичная продукция.
Второе изменение - это стимулирование предприятий наращивать инвестиции в родной регион.
- Мы будем по тем отраслям, что уже стали успешными, и по тем предприятиям, что нарастили достаточно сильный финансовый запас, предлагать такое законодательство, которое будет стимулировать инвестировать в свой регион. Это базовый тезис экономического раздела программы социально-экономического развития Самарской области.
Врио губернатора подчеркнул: сегодняшние поправки учитывают увеличение доходной части бюджета на 21 млрд рублей. Эти изменения согласованы с федеральным Минфином.
Значительную часть средств - 11 млрд рублей - за три ближайших года планируют направить на обновление общественного транспорта. В частности, по 2 млрд рублей ежегодно - на модернизацию городского подвижного состава.
- В трамваях некомфортно и людям, которые перемещаются там, и водителям, и кондукторам. При этом мы приведем в порядок всю инфраструктуру одновременно.
Еще одна статья расходов - ремонт дорог. На это дополнительно направят 3 млрд рублей. Деньги начнут поступать в каждый муниципалитет.
- Предлагались разные подходы. Но мы направляем средства пропорционально тем проблемам, которые есть - в каждое муниципальное образование. 1,1 млрд рублей - в Самару, 644 млн - в Тольятти, 156 млн - в Сызрань. И если раньше мы на дороги в год выделяли 6 млрд, в этом году вместе с предусмотренными поправками - 9 млрд рублей.
Еще 1,749 млрд рублей подготовили для капитального ремонта многоквартирных домов и замены лифтов. Также 860 млн рублей предусмотрено на благоустройство общественных пространств по всей губернии.
- Это - первый шаг к большой системной работе, чтобы в каждом муниципалитете были детская площадка, парк, сквер, - сказал глава региона.
Свыше 1,4 млрд рублей направят на обеспечение жильем детей-сирот.
Врио губернатора поручил внимательнее работать здесь в том числе с застройщиками:
- Очередь большая. Она не увеличивается, но и не снижается. Надо ее сокращать. Это люди, которые могут жить в комфортных условиях.
Дополнительные 4,5 млрд рублей направят на здравоохранение. Из них 1,5 млрд рублей - на зарплаты медикам, столько же - на обновление и дооснащение медучреждений, миллиард рублей - на обеспечение лекарствами.
1,8 млрд рублей выделят на повышение единовременных выплат защитникам Отечества.
Около 600 млн рублей предусмотрено на проектирование и строительство учреждений здравоохранения, образования, спорта и соцобслуживания, реставрацию объектов культурного наследия.
Вячеслав Федорищев призвал вкладывать больше средств в массовый спорт. Он влияет на качество жизни и здоровье. Глава региона предложил перераспределить средства с профессиональных клубов на эти нужды.
- У каждого ребенка должна быть возможность записаться в секцию. Причем рядом с домом, и чтобы туда не стыдно было ходить, - подчеркнул врио губернатора.
Депутаты Самарской губернской думы единогласно проголосовали за принятие поправок в закон об областном бюджете в первом и втором (окончательном) чтениях.
