Блок инициатив, предусматривающих дополнительную поддержку в сфере образования, в вопросах сохранения исторической памяти, защиты персональных данных и социальной поддержки детей-сирот, поддержали члены экспертного совета "Единой России" по законотворческой деятельности на очередном заседании 5 апреля.
В первую очередь была одобрена инициатива о создании дополнительных условий для обучения детей в группах продленного дня. Их работа будет выстроена по единым для всей страны нормам. Сейчас группы продленного дня (ГПД) есть только в каждой пятой школе, а порядок присмотра и ухода за детьми в них не определен. Инициатива, которую одобрил экспертный совет "Единой России", поможет организовать учебный процесс и дополнительные занятия на продленке, а также снизить оплату за содержание ребенка в таких группах.
Поддержку получил законопроект, снимающий излишнюю бюрократическую нагрузку с учителей. Он вводит прямой запрет возложения на педагогов работы по подготовке документов за пределами утвержденного Минпросвещения перечня. Учителя смогут применять электронную цифровую подпись и не дублировать отчетность в бумажном виде.
- Забюрократизированность работы учителя остается главной проблемой. В 2019 году в рамках партпроекта "Единой России" "Новая школа" мы собрали информацию с регионов. Было выявлено не менее 49 видов документов и отчетности, заполняемых учителями, - пояснила координатор партпроекта "Новая школа", первый зампред комитета Госдумы по просвещению Алена Аршинова.
Помимо этого, была рассмотрена инициатива о предоставлении права на льготное поступление в колледжи и техникумы для 13 социально незащищенных категорий граждан - в том числе детям-сиротам, детям-инвалидам, детям военнослужащих, погибших при выполнении своих обязанностей, и других.
- Аналогичная практика действует при зачислении в вузы. Считаем правильным распространить ее и на среднее профессиональное образование. Это станет дополнительной поддержкой этих ребят, - пояснила председатель комитета Госдумы по просвещению Ольга Казакова.
"Единая Россия" также предложила создать учебно-производственные мастерские при колледжах для практической подготовки обучающихся по основным и дополнительным программам. И изъять из закона об образовании формулировки "образовательная услуга", что закрепит престижность профессии учителя.
- Учительство - это труд, который нужно уважать в соответствии с теми государственными задачами, которые выполняет педагог. Поэтому неправильно рассматривать школу с точки зрения коммерческих терминов, - подчеркнула Ольга Казакова.
Инициативы поддержали министр просвещения Сергей Кравцов и руководитель Рособрнадзора Анзор Музаев. Одобрение членов экспертного совета "Единой России" получила инициатива о дополнительных мерах защиты персональных данных. Она усилит уровень защищенности таких данных и право на неприкосновенность частной жизни, а также снизит возможности для правонарушений в этой сфере, сообщил председатель комитета Госдумы по информации Александр Хинштейн.
В первую очередь, операторы обработки персональных данных должны будут в течение 24 часов информировать уполномоченные органы власти о произошедших инцидентах с принадлежащими базами данных. Кроме того, их обяжут обеспечить непрерывное взаимодействие с государственной системой обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак. Сбор биометрических данных несовершеннолетних операторами будет запрещен.
- Мы четко устанавливаем, что главным является факт нахождения получателя персональных данных на территории иностранного государства. Оператор обязан будет информировать уполномоченные органы о намерении трансграничной передачи данных. И в исключительных случаях эта передача данных, при наличии угроз обороне и безопасности государства, конституционному строю, может быть ограничена уполномоченным органом, - пояснил он.
Депутат Государственной думы от Самарской области Александр Хинштейн также предложил ввести норму, согласно которой российское законодательство о персональных данных будет распространяться экстерриториально, по опыту других государств и конвенций Евросоюза - и у российских уполномоченных органов появится право вмешиваться в обработку персональных данных граждан РФ в других странах.
Помимо этого, будут введены ограничения на предоставление данных из ЕГРН. Получить их можно будет только по запросу нотариуса, действующего на основании письменного заявления заинтересованного лица в целях защиты его прав и законных интересов.
Также "Единая Россия" разработала дополнительные меры по защите исторической памяти. Они касаются сохранения останков воинов и мемориальных сооружений, связанных с Великой Отечественной войной, обнаруженных при проведении строительных или дорожных работ. Первая инициатива даст возможность увеличить на три месяца срок перенесения останков воинов с территории, где они были найдены.
Вторая - вводит обязанность информировать органы власти о таких находках для проведения экспертизы и принятия возможного решения о переносе стройки, если это необходимо. Также предусматривается административная ответственность за нарушение таких требований - для юридических лиц первоначально от 20 до 40 тысяч рублей, за повторное нарушение - от 40 до 100 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Инициативу поддерживают Росреестр, Минюст и Минобороны.
Члены экспертного совета одобрили еще один социально значимый законопроект - об упрощении регистрации детей-сирот. Он даст им возможность получать положенные меры соцподдержки и исключит наказание за проживание без регистрации до получения собственного жилья.
- Мы предлагаем признавать местом жительства сирот последнее муниципальное образование, в котором они были зарегистрированы до достижения 18 лет. Предлагается упростить систему регистрации: сиротам достаточно написать заявление и предоставить документ, удостоверяющий личность. Службы сами путем электронного документооборота обменяются данными, и заявитель в течение от 3 до 8 дней получит регистрацию, - сообщила член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Екатерина Стенякина.
