Чистим регион
Один из наиболее важных вопросов совещания касался мер экологической безопасности населения и территорий Самарской области. О работе, которая проводится в этом направлении, рассказал и.о. министра лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области Михаил Студенников. Он констатировал, что на протяжении ряда лет в Самарской области сохраняется стабильная экологическая обстановка. Об этом свидетельствуют объективные показатели статистической отчетности по выбросу загрязняющих веществ в атмосферу, сбросу их в водные объекты, образованию отходов. Эти показатели стали результатом планомерной работы.
На территории региона функционирует государственная система наблюдений за состоянием окружающей среды, включающая элементы территориальной системы наблюдения. Организованы работы по инвентаризации объемов выбросов парниковых газов. Показатели за 2016-2020 годы говорят о снижении объемов выбросов на 27%.
Область контролирует деятельность предприятий, которые оказывают негативное воздействие на экологию. Они включены в реестр, сейчас в регионе 6 тыс. таких объектов. Не прекращается работа ведомств по восстановлению и сохранению лесных ресурсов, по предупреждению и ликвидации лесных пожаров,создаются охранные зоны памятников природы. Одним из важнейших факторов государственного регулирования в сфере охраны окружающей среды является осуществление экологического контроля. Последние два года в стране действуют надзорные каникулы,поэтому сейчас работа надзорных органов направлена на профилактику экологических нарушений, на информирование населения в СМИ о проводимой работе и природоохранных мероприятиях, на экологическое просвещение населения и формирование экологической культуры.
Наиболее острые проблемы Самарская область решает в пяти программах нацпроекта «Экология» - «Чистая страна», «Оздоровление Волги», «Сохранение лесов», «Сохранение уникальных водных объектов», «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами».
Одним из достижений региона в области охраны природы Виктор Кудряшов назвал переработку более 43% твердых коммунальных отходов. В начале реформы в 2019 году данный показатель был на уровне 8%. По словам председателя правительства, эта динамика положительно влияет не только на экологию, но и на экономику области – вторичное сырье используется затем в других отраслях.
Первый вице-губернатор также сообщил, что область в этом году получила помощь на расчистку федерального водного объекта – реки Сызранки. Кроме того, правительству удалось заручиться федеральной поддержкой по изолированию одного из крупнейших очагов экологической опасности –территории Средневолжского завода химикатов. Это позволит обезопасить реку Чапаевка, входящую в бассейн Волги. Подрядная организация уже приступила к работам.
На заседании заострили внимание на теме, связанной с обоснованием нормативов сброса загрязняющих веществ промышленными предприятиями. Некоторые организации несут большие расходы на оплату штрафов.
- Это отчасти оправдано, потому что стимулирует предприятия заниматься строительством очистных сооружений, - отметил Кудряшов.- Но по предложению работодателей будет проведена работа по обоснованию этих нормативов. Возможно, они требуют пересмотра, поскольку с момента их утверждения прошло более 10 лет. За это время многое изменилось, в том числе и технологии.
Недетские усилия
Особое внимание в повестке заседания уделили вопросам летнего детского отдыха. В этом году для школьников подготовили 50 летних загородных оздоровительных учреждений, 651 пришкольный лагерь, два палаточных. Все они внесены в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления. По закону, ни один лагерь не может функционировать, если не находится в этом реестре.
Планируется, что более 50 тыс. детей в этом году посетят летние оздоровительные учреждения, это на 3 тыс. человек больше, чем в прошлом году. Летняя оздоровительная кампания стартовала 1 июня, уже чуть больше 6 тыс. детей заехали в лагеря. Все организации прошли проверки и получили заключения.
Приемка детских оздоровительных учреждений проводилась по пяти пунктам контроля: соответствию требованиям антитеррористический защищенности, пожарной безопасности, требованиям безопасности к сооружениям для занятия спортом и физкультурой, наличию положительного заключения о соответствии санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам, укомплектованности кадрами.
При подготовке сезона были учтены запросы самых разных категорий детей. Так, те их них, что стоит на различных видах профилактического учета, также смогут побывать в лагерях. Их сейчас в регионе 256 человек, для них подготовили 18 профильных смен. Они не будут сконцентрированы в одном месте. Для максимальной социализации ребят разместят по разным лагерям, где они будут видеть положительные примеры, а не искать«единомышленников».
По поручению губернатора дети, родители которых выполняют свой долг по специальной военной операции, получили путевки в один из самарских лагерей.
Региональные власти увеличили по сравнению с прошлым годом средства на летнее питание – со 118 до 142 рублей за двухразовое и со 153 до 177 рублей за трехразовое.
Виктор Кудряшов отметил, что правительству удалось привлечь в сферу детского летнего отдыха и коммерческие структуры.
- Несколько лет назад было снижение количества коммерческих оздоровительных лагерей. Они закрывались, поскольку владельцам стало невыгодно этим заниматься. Правительство отрегулировало вопросы стоимости путевок и вопросы государственной поддержки, ситуацию стабилизировать. Мы никогда не сможем содержать все лагеря за счет бюджета. Через создание условий для коммерческих структур, для предпринимателей мы сохраняем и даже увеличиваем охват детей летним отдыхом, - подчеркнул первый вице-губернатор.
Цифровой рай для трудящихся
Управляющая государственным учреждением – Самарским региональным отделение Фонда социального страхования РФ (ФСС) Елена Кривошеева рассказала о переходе фонда на проактивный порядок выплат социальных пособий. Произошли следующие изменения.Самарская область стала одним из регионов, внедривших проект «Прямые выплаты», в результате чего перестала работать схема, когда работодатель самостоятельно выплачивал пособия по больничному или декрету, а потом обращался в ФСС за возмещением понесенных расходов. Теперь фонд напрямую перечисляет выплаты застрахованным гражданам, они производятся автоматизировано без задержек, влияния человеческого фактора и ошибок при начислении пособий. ФСС устранил и сложности с обменом информацией между работником и работодателем. Ранее для получения пособия необходимо было написать заявление и предоставить пакет документов, что не всегда происходило быстро. Работодатель иногда задерживал передачу сведений в фонд.
Благодаря развитию информационных технологий с 1 января 2022 года произошел полный переход страхователей и органов власти на электронныйдокументооборот.Теперь инициатором пособий является не работодатель, а сам фонд. Поменялся порядок взаимодействия между работником, работодателем и ФСС. Теперь работник, чтобы без проблем получать выплаты, должен у работодателя единожды заполнить вручную или на электронном носителе «Сведения о застрахованном лице». Проактив применяется пока только к трем видам пособий, которые выплачиваются ФСС, – пособию по временной нетрудоспособности, по беременности и при рождении ребенка. Остальные пока оформляются в прежнем заявительном порядке.
Кроме того, с 1 января 2022 года все больничные оформляются только в электронном формате, бумажные больше не выдают. Главное преимущество электронного листка нетрудоспособности – снижение вероятности ошибок, его нельзя испортить, потерять, не нужно собирать подписи и печати. Он формируется в электронной системе фонда, и ФСС нем узнает моментально. Фонд сразу отправляет информацию о нетрудоспособности работодателю. После закрытия листка нетрудоспособности работодатель в этой же системе должен в течение трех рабочих дней предоставить сведения, которые необходимы для выплаты пособий.
