В повестке заседания – совершенствование нормативного правового регулирования в сфере реализации Стратегии государственной национальной политики, развитие внутреннего туризма, в том числе в части реализации мер государственной поддержки, и другие вопросы.
Открывая заседание, Игорь Комаров отметил, что в прошлом году в Конституцию Российской Федерации по итогам общероссийского голосования внесен ряд ключевых поправок, имеющих общегосударственное значение. Существенная их часть направлена на укрепление единства народа России, обеспечение межнационального согласия, сбережения этнокультурного и языкового многообразия страны. Полпред также подчеркнул, что "в ПФО в этой сфере накоплен значительный правовой опыт".
Во всех регионах ПФО утверждены планы мероприятий по реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации.
Игорь Комаров сказал:
- Регионы ПФО характеризуются многонациональным составом населения. Поэтому важно при разработке нормативных правовых актов в сфере национальной политики учитывать мнение федеральных структур, ответственных за эту сферу в масштабах страны, и, конечно, больше опираться на мнение представителей национально-культурных и религиозных объединений, экспертного и научного сообщества, в том числе федерального уровня.С докладом по теме выступил заместитель полномочного представителя Президента РФ в ПФО Игорь Буренков:
- Во всех регионах округа принята нормативная база для обеспечения работы консультативных органов при высших должностных лицах по межнациональным и межрелигиозным отношениям. Накоплен серьезный опыт совместной работы по взаимодействию с национально-культурными объединениями, представителями диаспор мигрантов и экспертным сообществом.
Председатель Государственного совета Чувашской Республики Альбина Егорова сказала:
- Сегодня, 24 июня, отмечается день Чувашской Республики.
Егорова поздравила всех с праздником от имени главы региона Олега Николаева, а также от государственного совета Чувашской Республики и всех ее жителей и пожелала здоровья и благополучия.
Заместитель Председателя Государственного собрания Республики Марий Эл Евгений Кузьмин выдвинул предложение обобщить социологические исследования субъектов ПФО по развитию ситуаций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и осуществлять постоянный мониторинг.
Также председатель Государственного совета Республики Татарстан Фарид Мухаметшин предложил распространить практику создания Дома дружбы народов и поделился опытом Республики Татарстан в этом вопросе:
- 20 лет назад мы создали ассамблею народов Республики Татарстан, в которую входят 173 наций и народностей, более 80 национальных культурных автономий, подставляя свое общественное плечо для усиления государственной и муниципальной власти. Этот инструмент очень поможет сохранить мир и спокойствие.
Кроме того, координатор Ассоциации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ ПФО, председатель Законодательного собрания Пензенской области Валерий Лидин поблагодарил Игоря Комарова за работу аппарата в сохранении стабильности в ПФО.
По второму вопросу повестки пленарного заседания Ассоциации – развитие внутреннего туризма, в том числе в части реализации мер государственной поддержки в данной сфере, – Игорь Комаров отметил, что внутренний туризм играет важную роль в развитии несырьевого сектора экономики, стимулирует создание новых рабочих мест, служит катализатором социально-экономического роста территорий, открывая новые возможности для моногородов и сельских поселений.
Полпред отметил, что запускается новый национальный проект "Туризм и индустрия гостеприимства", главной целью которого является обеспечение качественного и доступного отдыха в России для всех граждан и, прежде всего, для семей с детьми.
В ходе заседания участниками было отмечено, что в рамках своих полномочий регионы ПФО проводят большую работу по развитию сферы туризма и гостеприимства. В ПФО сосредоточены уникальные природные и рекреационные ресурсы, объекты национального и мирового культурного и исторического наследия. Туристская индустрия представлена 4122 коллективными средствами размещения, количество туристических фирм, туроператоров, турагентств, осуществляющих деятельность на территории субъектов ПФО, превышает 1300.
По данным Ростуризма, в экономике страны и регионов туризм обеспечивает занятость более 2,5 млн человек. При этом 3,9 % экономики страны приходится на туризм, вклад в ВВП составляет 3,7 трлн рублей.
Игорь Комаров подчеркнул:
- Ряд регионов очень грамотно, профессионально и ответственно воспользовались проблемами и эпидемиологическими ограничениями для увеличения туристического потока в города и столицы Приволжского федерального округа.
Денис Паслер сказал:
- Мы находимся в историко-мемориальном комплексе нашего земляка Виктора Степановича Черномырдина – одном из знаковых объектов туристической отрасли Оренбуржья, который вошел в первый региональный брендовый туристический маршрут. Музей открылся в апреле в день рождения Виктора Степановича. Это произошло благодаря личной поддержке Президента России Владимира Владимировича Путина. В Оренбургской области большой туристический потенциал, который пока реализован не полностью. Туристическая инфраструктура Оренбуржья требует модернизации и привлечения инвестиций. Над этим вопросом мы сейчас активно и работаем.
Председатель Законодательного собрания Оренбургской области Сергей Грачев поделился опытом региона:
- В Соль-Илецке на базе бальнеологического курорта "Соленые озера" реализуется инвестиционный проект "Туристско-рекреационный кластер "Соленые озера". В среднем ежегодно курорт посещают от 1,3 до 1,5 млн российских и зарубежных туристов. Также туристический маршрут "Горизонты открытий" получил статус "региональный брендовый маршрут" от Экспертного совета по внутреннему и въездному туризму при Федеральном агентстве по туризму.
Сергей Грачев добавил:
- Проект "Туристско-рекреационный кластер "Атмосфера.Степь" по итогам участия во Всероссийском конкурсе на создание туристско-рекреационных кластеров и развитие экотуризма в России, проводимом Агентством стратегических инициатив, был выбран пилотным проектом Министерства природных ресурсов и экологии РФ по развитию экотуризма в России.
Председатель Государственного собрания – Курултая Республики Башкортостан Константин Толкачев отметил:
- В последнее время интенсивно развивается экологический туризм. В 2020 году Башкирский геопарк "Янган-Тау" был включен в список глобальных геопарков ЮНЕСКО. Это первый в России и СНГ геопарк, который получил международное призвание.
А председатель Законодательного собрания Нижегородской области Евгений Люлин предложил:
- Сельский туризм – это новое направление, которое крайне привлекательно и интересно для всех регионов без исключения. В Нижегородской области в первом чтении мы приняли закон о развитии сельского туризма. Мне кажется, что эта тема может звучать на федеральном уровне, кроме того, федеральные льготы были бы крайне полезны для создания инфраструктуры.
Полномочный представитель напомнил, что, согласно поручению главы государства Владимира Путина по реализации Послания Федеральному собранию, до конца 2021 года продлено действие туристического кешбэка и принято решение по возмещению гражданам 50 % стоимости путевки при поездке детей в 2021 году в летние лагеря.
Полпред отметил:
- Кроме того, в Послании обозначен новый инструмент поддержки регионов – инфраструктурные бюджетные кредиты, которые можно получить на срок не менее 15 лет по ставке не более 3 % годовых на осуществление расходов инвестиционного характера, включая строительство и реконструкцию объектов, в том числе туристской инфраструктуры.
Озвученные на заседании инициативы после их доработки будут направлены в Государственную думу и Правительство РФ.
В ходе рабочей поездки полпред вместе с главой региона Денисом Паслером посетили города Орск и Новотроицк. В Орске они осмотрели Орский онкологический диспансер, строительство которого завершилось в 2020 году. На реализацию этого проекта было направлено 2 165,1 млн рублей из областного и 1 267,9 млн рублей из федерального бюджетов. Современный медицинский центр рассчитан на 180 больных. Здесь работают операционный блок на 6 операционных с аппаратурой экспертного класса, поликлиника, рассчитанная на 300 посещений в сутки с дневным стационаром, реанимация, диагностическое, рентгенологическое, химиотерапевтическое, гинекологическое и эндоскопическое отделения. С момента открытия онкодиспансера в стационаре пролечено около 7 тысяч пациентов, проведено 11 325 сеансов лучевой терапии, выполнено 617 операций.
Игорь Комаров и Денис Паслер посетили в Новотроицке Новотроицкий завод хромовых соединений, который входит в число крупнейших участников внешнеторговой деятельности Оренбургской области как по экспорту (хромовые соединения, хром металлический), так и по импорту (руда), доля экспорта предприятия 70 %.
