С инициативой обсудить данную повестку выступили представители регионов. Неблагоприятная эпидобстановка серьезно сказалась на посещаемости и финансовом состоянии театров, музеев, библиотек и частных структур, которые действуют в этой сфере.
- Мы уже более полутора лет находимся в режиме распространения коронавирусной инфекции, и конечно, этот фактор крайне негативно влияет на деятельность в первую очередь учреждений культуры, - подчеркнул в начале обсуждения Дмитрий Азаров. - В большинстве учреждений отрасли в течение долгого периода, а во многих регионах и сейчас, действуют значительные ограничения по заполняемости зрительных залов, запреты на проведение крупных массовых мероприятий, в том числе на открытых площадках, допуск в учреждения культуры по QR-коду... Коллеги, это новая практика, которая только нарабатывается в регионах и которая влияет на посещаемость, а также на финансовую составляющую деятельности наших учреждений.
Как отметила в своем докладе заместитель министра культуры РФ Алла Манилова, отрасль достойно ответила на вызовы времени — адаптировалась, перестроила работу и "практически вошла в штатный режим, но с учетом действующих ограничений".
Решающую роль в этом сыграла поддержка Президента и Правительства — благодаря "инъекциям из федерального бюджета" удалось удержать в госучреждениях зарплату на уровне благополучного 2019 года, сохранить творческие коллективы и закрыть финансовые бреши, связанные с обязательными платежами. С прошлого года федеральный Минкульт получил пять крупных траншей для сохранения стабильной работы музеев, театров, филармоний, библиотек, а также негосударственных цирков, зоопарков, ивент-индустрии.
Существенными для отрасли были и региональные антикризисные меры. Так, в Самарской области по инициативе Дмитрия Азарова подведомственным региональному Минкульту учреждениям компенсируют расходы на зарплаты, которые они понесли с сентября. Выплаты произведут до конца текущего года.
- Нам крайне важно поддержать работников театров, музеев, библиотек в это непростое для всех нас время, - отметил Дмитрий Азаров. - Ведь за каждым актером театра, музейным сотрудником, библиотекарем стоит семья, которую нужно обеспечивать всем необходимым. Мы не можем оставить людей, все наше творческое сообщество без внимания и заботы. Деятелям культуры, безусловно, сейчас очень сложно. Поэтому мы в полной мере выплатим все зарплаты вне зависимости от количества выступлений и их нагрузки.
О том, как работали и работают учреждения культуры в период пандемии, о новых форматах привлечения посетителей, а также о проблемных местах на заседании сообщили представители Санкт-Петербурга, Карелии, Якутии, Брянской и Калининградской областей. В первую очередь, они обратили внимание на опыт использования цифровых технологий — виртуальных экскурсий, мастер-классов, видеоконцертов, лекций, викторин. Например, в Брянской области использование онлайн-форматов позволило вдвое увеличить количество посетителей краеведческого музея и библиотек, а в Якутии обращение к цифровым ресурсам библиотек выросло в 6,5 раза по сравнению с доковидным годом.
Министр культуры Республики Карелия Алексей Лесонен обратил внимание на методику подсчета онлайн-посещений, что актуально для выполнения параметров нацпроекта "Культура". По его мнению, необходимо подготовить унифицированную систему подсчета виртуальных посещений различных культурных площадок.
Дмитрий Азаров предложил всем регионам подготовить предложения по этой теме. Интернет-сегмент развивается, и совершенствовать методику необходимо, согласился руководитель комиссии Госсовета. Но есть моменты, которые необходимо учитывать.
- Понятно, что онлайн-формат — это требование времени. Но, конечно, мы не должны допустить снижения внимания к качеству культурного продукта, - отметил Дмитрий Азаров. - И у нас, на мой взгляд, не должно произойти приравнивания очного участия в культурных мероприятиях фактически к минутному заглядыванию на сайт учреждения культуры. Это не одно и то же.
По мнению Дмитрия Азарова, этот момент очень важен. После снятия ковид-ограничений будет непросто вновь замотивировать граждан очно посещать театры, музеи, концертные залы.
- Мы с вами знаем: когда утрачивается привычка, восстанавливать ее может быть посложнее. Давайте это тоже учитывать, чтобы приоритетность очного посещения, посещения "вживую" сохранилась, - подчеркнул глава комиссии по культуре.
Обсудили члены комиссии и другие проблемные направления, которые требуют проработки. Также Дмитрий Азаров попросил подготовить темы, которые комиссия должна обсудить в следующем году, который Президент Владимир Путин объявил Годом народного искусства и нематериального культурного наследия народов РФ.
Помимо этого, глава комиссии напомнил регионам о работе Президентского Фонда культурных инициатив, который уже начал принимать заявки на грантовую поддержку на следующий год. Одна из номинаций - "Многонациональный народ" - перекликается с Годом народного искусства и нематериального культурного наследия народов России и дает возможность получить поддержку на реализацию творческих идей в этом направлении.
- Эта номинация направлена на поддержку своеобразия контента проектов, подчеркивающих колорит национальных культур любого уголка нашей страны как источника сохранения наших традиций и обычаев, наследия многонационального российского народа, - подчеркнул Дмитрий Азаров.
Увеличится и грантовый фонд. Если на первый конкурс в 2021 году было выделено 3,26 млрд рублей, то грантовый бюджет фонда на 2022 год увеличен более чем вдвое и составит 8 млрд рублей.
- Уже с 1 ноября этого года стартует новый грантовый конкурс, и подать заявки нужно до 20 января, - напомнил Дмитрий Азаров и поблагодарил главу государства за принятое решение о поддержке творческих инициатив граждан и организаций. - Уверен, что это даст колоссальный импульс культуре, развитию креативных индустрий на территории всей Российской Федерации. И тут многое зависит от нас – как мы сможем рассказать творческим людям об этом фонде и сподвигнуть их на подачу заявок.
Следующее заседание комиссии планируется провести 14 декабря, обсудят усиление роли патриотического воспитания в реализации государственной культурной политики. К обсуждению вопроса присоединятся участники форума "Волонтеры Победы", который в эти дни пройдет в Самарской области.
