Во встрече принимали участие временно исполняющий обязанности министра МЧС России Александр Чуприян, представители Совета главных конструкторов АПК "Безопасный город". Интересы Самарской области на совещании представляли губернатор Дмитрий Азаров и главный федеральный инспектор по региону Юрий Рожин.
Участники обсудили широкий круг вопросов, в том числе построение комплексной системы технических средств, способной спрогнозировать чрезвычайные ситуации, обеспечить безопасность людей и нормальное функционирование объектов инфраструктуры на территории регионов страны.
Открывая совещание, Полномочный представитель отметил, что, согласно поручению Президента РФ Владимира Путина, в рамках реализации АПК "Безопасный город" проделана значительная работа нормативно-правового и организационного характера на федеральном и региональном уровнях:
- На основе действующего законодательства и рекомендаций Межведомственной комиссии по вопросам, связанным с внедрением и развитием АПК "Безопасный город", системы обеспечения вызова экстренных служб по единому номеру 112 и Государственной автоматизированной информационной системы "ЭРА-ГЛОНАСС" во всех субъектах Федерации округа организовано последовательное формирование регионального законодательства, направленного на реализацию проекта.
На региональном уровне в каждом субъекте ПФО утверждены нормативные акты и планы по построению и развитию АПК "Безопасный город"; созданы аналогичные Межведомственные рабочие группы; в целях финансирования мероприятий в 7 субъектах ПФО приняты отдельные региональные подпрограммы по построению АПК "Безопасный город". Всего в 14 субъектах округа определены 123 пилотных муниципальных образования по созданию и внедрению АПК "Безопасный город".
Игорь Комаров обратил внимание коллег, что, по оценке специалистов, в ПФО лидером в построении АПК "Безопасный город" в соответствии с нормативными требованиями является Нижегородская область, принявшая его в текущем году в промышленную эксплуатацию в 4 пилотных муниципальных районах и городских округах, включая Нижний Новгород.
Александр Чуприян отметил, что, несмотря на отдельные достижения, "в целом считаем, что работа субъектов Приволжского федерального округа по построению АПК "Безопасный город" и взаимодействие с федеральным центром требуют некоторой активизации".
- В 2021 году МЧС России с субъектами Приволжского округа проведен ряд совместных мероприятий - стратегические сессии в рамках конференций, рабочие встречи и совещания, практические выезды для оказания методической помощи. На 2022 год запланирована большая работа, от регионов мы ожидаем высокой активности и взаимодействия с федеральным центром. Рассчитываем, что результатом такой совместной работы должен стать переход к практическим мероприятиям с учетом разрабатываемых федеральных стандартов, - рассказал временно исполняющий обязанности министра МЧС России.
По мнению Александра Чуприяна и Игоря Комарова, ключевыми факторами, ограничивающими темпы построения "Безопасного города" и его ввода в эксплуатацию, являются отсутствие достаточной нормативной базы; необходимость стандартизации и централизации технических и организационных аспектов; недостаточность средств регионов и муниципальных образований на эти цели.
В настоящее время МЧС России с Государственной корпорацией "Ростех" заключен государственный контракт на выполнение научно-исследовательской и опытно-конструкторской работы "Разработка единых стандартов, функциональных, технических требований и прогнозно-аналитических решений АПК "Безопасный город" с требуемым нормативно-правовым и методическим обеспечением". В связи с этим Полномочный представитель поставил главам регионов задачу активизировать работу по созданию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", в том числе рассмотреть различные варианты привлечения инвестиций для реализации проекта.
