Законы на будущее

Фото предоставлено ИП Сомов Н.Л.

Депутаты губернской думы подводят итоги работы за год

 
  В уходящем году комитет по сельскому хозяйству и продовольствию областного парламента
внес на рассмотрение в региональное и федеральное правительства ряд законодательных инициатив.

  Главным направлением работы комитета в 2022 году было обеспечение стабильной работы агропромышленного комплекса региона в условиях санкционного давления.
По словам председателя Николая Сомова, еще до начала специальной военной операции комитет совместно с Минсельхозом Самарской области плотно занимался вопросами импортозамещения. Проанализировали, какую первичную сельскохозяйственную продукцию выпускают наши аграрии и определили приоритетные направления.

 
  О растениеводстве

 
Во-первых, требуется преодолеть зависимость от импортных семян. По многим группам растениеводческой продукции она весьма тяжелая. По оценкам областного Минсельхоза, в 2021-м доля импортных семян по подсолнечнику в регионе достигла 62%, кукурузы - 65%, овощных культур - 70%. Замещение идет не мгновенно, но прогресс налицо. В нынешнем году доля импортных семян по перечисленным группам не превышает 50%. Самарская область полностью закрывает потребности за счет своих семян по зерновым (за исключением кукурузы) и картофелю.

    Фото предоставлено ИП Сомов Н.Л.

Депутаты подготовили проект федерального закона "О внесении изменений в статью 10.12 Кодекса Российской Федерации "Об административных правонарушениях" в части увеличения размера штрафов за правонарушения в сфере семеноводства. Предполагается жестче наказывать тех, кто завозит в страну контрафакт. Проект направлен на рассмотрение в Совет законодателей Российской Федерации.

- Чтобы сократить диспропорции, правительству Самарской области предложили определить дополнительные меры государственной поддержки профильных организаций, - добавил Сомов. - Надо помочь тем, кто занимается разработкой сортов, гибридов технических, плодоовощных культур, картофеля, сои, критически важных для импортозамещения.

 
  О животноводстве

 
По мнению депутатов, также необходимо совершенствовать меры господдержки в животноводстве.
По данным за 2021 год, доля обеспеченности региона собственным молоком составила 56%, мясом - 52%.
Чтобы сохранить поголовье молочных коров, депутаты предложили правительству Самарской области предусмотреть меры государственной поддержки владельцев подворий.

 
- Благодаря совместным действиям комитета и министерства на 2023 год в областном бюджете предусмотрено 85 миллионов рублей на компенсацию части затрат на содержание коров в личных подсобных хозяйствах, - сообщил председатель.

 
В регионе есть опыт проведения контроля качества коровьего молока с участием внешней контрольно-ассистентской службы. Эта структура отбирает пробы сырья в соответствии с требованиями международного комитета регистрации животных, а также методикой оценки племенной ценности сельскохозяйственных животных в государствах - членах Евразийского экономического союза.

 Фото предоставлено ИП Сомов Н.Л.

- На основании этого опыта члены комитета подготовили обращение к министру сельского хозяйства Российской Федерации Дмитрию Николаевичу Патрушеву о возможности определения на федеральном уровне правовых основ деятельности ассистентских служб в сфере животноводства. Нас в Москве поддержали, - сообщил Сомов. - Приказом федерального Минсельхоза создан институт ассистентской службы в Российской Федерации. Таким образом, опыт работы Самарской области по проведению контроля качества молока коров с участием внешней контрольно-ассистентской службы распространен на всю страну.

Еще депутаты рекомендовали областному министерству расширить список получателей грантов на строительство животноводческих помещений. Сейчас такая помощь доступна индивидуальным предпринимателям и главам крестьянских (фермерских) хозяйств. Депутаты предложили распространить меру и на средние агрокомпании. Либо компенсировать им часть затрат на капремонт, реконструкцию животноводческих помещений и приобретение оборудования без учета ограничения по предельным нормам финансирования на одно предприятие.

 
  О туризме

 
Одним из векторов развития экономики региона в последние годы стал внутренний, в том числе и сельский туризм.

 
- Гражданам и фермерам выделяют гранты из федерального и областного бюджетов. Однако Земельный кодекс не предусматривает возможности размещать объекты туризма на землях сельскохозяйственного назначения. Для решения этой проблемы комитет подготовил федеральную законодательную инициативу "О внесении изменения в статью 78 Земельного кодекса Российской Федерации". Проект закона направили на рассмотрение в Совет законодателей, - сообщил руководитель комитета.

 
  О землепользовании

 
Депутаты подготовили изменения в закон Самарской области "О земле". Они устанавливают дополнительный к утвержденному на федеральном уровне перечень документов, которые могут быть предоставлены людям при оформлении гаража или земельного участка под ним. Также законопроектом определен порядок утверждения схемы размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянок технических средств передвижения инвалидов. Коррективы утвердили в феврале уходящего года.

 
Для расширения прав инвалидов парламентарии разработали проект поправок в закон страны "О социальной защите инвалидов". Предложили предоставлять земельные участки для некапитальных гаражей или парковочных мест вне зависимости от того, стоит ли человек с ограниченными возможностями здоровья на учете в органах соцзащиты как нуждающийся в обеспечении транспортным средством.

 
В регионе активно реализуют госпрограмму "Образование земельных участков для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей".

 
- Комитет обратился в органы местного самоуправления Самарской области с предложением об установлении льготной налоговой ставки в отношении земельных участков, предоставленных многодетным родителям, - рассказал Сомов. - 10 муниципалитетов уже приняли решения о полной или частичной отмене земельного налога для них. В 2023 году комитет продолжит работу в этом направлении.

 
Еще один позитивный результат деятельности комитета - по инициативе самарских депутатов губдума приняла обращение в Правительство РФ о необходимости продолжить льготное ипотечное кредитование семей и распространить его на многодетных граждан, которые собираются строить собственное жилье. 15 декабря соответствующее поручение Правительству дал Президент РФ Владимир Путин.

 
  О лесном хозяйстве

 
По поручению губернатора Дмитрия Азарова в октябре комитет провел в Тольятти круглый стол, где рассмотрели вопрос о реализации госпрограммы Самарской области "Развитие лесного хозяйства". Итогом стало увеличение средств на реализацию программных мероприятий в 2023-м - на 40 млн рублей. Из них более 15 млн рублей предусмотрено на закупку лесохозяйственной техники для Тольятти, леса которого пострадали от пожаров в прошлом году.

   Фото предоставлено ИП Сомов Н.Л.

  Николай Сомов, председатель комитета Самарской губернской думы по сельскому хозяйству и продовольствию:

  ­ Мы подготовили ряд проектов региональных законов, а также инициатив по совершенствованию федерального законодательства в сфере АПК. Важнейшим фактором успешного развития областного агропромышленного комплекса является тот факт, что сельхозтоваропроизводители, муниципальные органы, региональные министерства, территориальные органы федеральных структур, комитеты губдумы работают одной слаженной командой под управлением губернатора Дмитрия Игоревича Азарова. У нас общая цель ­ благополучие жителей Самарской области и продовольственная безопасность страны.