Выборы-2024: как в Самарской области готовят общественных наблюдателей

Стартовый этап

Общественных наблюдателей, которые будут работать на выборах с 6 по 8 сентября 2024 года, готовили в Самаре и других муниципальных образованиях региона. На сегодняшний день плановую работу для этого этапа уже завершили, рассказал руководитель регионального штаба по общественному наблюдению за выборами Вадим Чумак.

- В соответствии с требованиями законодательства, мы уточнили статус каждого наблюдателя и в срок до 2 сентября представили эту информацию в территориальные избирательные комиссии. Каждый наблюдатель на выборах должен отвечать нескольким требованиям: быть совершеннолетним, не принадлежать к политическим силам или партиям, которые принимают участие в этом избирательном цикле. При этом стать наблюдателями не могут сотрудники силовых структур, депутаты, граждане с судимостью по статьям об экстремизме и терроризме, иноагенты. Разумеется, участие в выборах в статусе наблюдателя всегда добровольное.

За несколько дней до старта выборов наблюдательский корпус полностью подготовлен. Об этом процессе рассказала тренер-преподаватель общественных наблюдателей Тамара Крушинина:

- Перед каждыми выборами наблюдатели проходят обучение, и для многих из них предстоящие дни голосования - это уже третий избирательный цикл. В этот раз мы изменили формат и провели образовательный форум, где участники смогли поделиться своим практическим опытом участия в выборах в статусе наблюдателей. Около 90% действующих участников уже работали с нами ранее, около 10 % из их числа взаимодействуют с Общественной палатой с 2018 года. За прошедшие избирательные циклы они неоднократно сталкивались с провокациями и конфликтными ситуациями. На форуме наблюдатели делились опытом, как можно выходить из них.

Также участники образовательного форума для наблюдателей затронули актуальные законодательные новшества:

- Отдельно мы коснулись новых способов гашения избирательных бюллетеней, а также постановления Верховного суда РФ касательно периода агитации, который, к слову, касается всех, у кого есть аккаунты в социальных сетях, - добавила Тамара Крушинина. - Тренинги для наблюдателей проводим по двум трекам -  психологическому и юридическому. Для нынешнего состава наблюдательского корпуса особенно актуальна информация, связанная с практическим опытом и психологическими навыками коммуникации, разрешения конфликтов.

- На этапе подготовки избирательной кампании мы активно взаимодействовали со средствами массовой информации, политическими партиями и избирательными комиссиями, - рассказал Вадим Чумак. - Общественный штаб организовал круглые столы, где диалог сторон получился действительно продуктивным.

Работа на выборах

В дни выборов в регионе будет работать Центр независимого общественного наблюдения. Это позволит поддерживать связь с избирательными участками и наблюдателями в режиме реального времени. Именно в эту точку будет поступать вся информация, связанная с процессом голосования и видеонаблюдением.

- Современное техническое оснащение позволит мониторить ситуацию на всех избирательных участках, - пояснил Вадим Чумак. - Видеонаблюдение продолжится, даже когда участок завершит работу, и при необходимости запись всегда можно будет посмотреть. В дни голосования наблюдатели будут по графику выходить на связь с Центром общественного наблюдения и информировать членов штаба о том, как проходят выборы, есть ли нарушения или все стабильно. А в самом Центре общественного наблюдения смогут присутствовать не только участники штаба, но и члены Общественной палаты Самарской области, представители общественности и СМИ. В целом, любой гражданин региона сможет своими глазами увидеть, как проходят выборы.

Важная миссия наблюдателей за выборами - следить за ситуацией на избирательных участках, к которым они прикреплены.

- Любую ситуацию, которая выходит за рамки "пришел, проголосовал, ушел", наблюдателю нужно зафиксировать, и желательно на видео, - рассказала Тамара Крушинина. - Это важно, чтобы впоследствии подтвердить или опровергнуть информацию. Именно общественные наблюдатели являются поставщиками реальных фактов о том, что происходит на избирательных участках в действительности. Мы просим наблюдателей рассказывать о том, что они видят, в личных аккаунтах в соцсетях, сразу обозначать источник информации. Кроме того, общественный штаб по независимым наблюдениям мониторит сообщения в интернет-пространстве, и у наблюдателей здесь также ведущая роль.

В дни голосования общественные наблюдатели будут следить за прозрачностью выборного процесса и честностью конкурентной борьбы кандидатов. Высокий уровень конкурентности оценили и эксперты.

- То, что в предстоящих выборах губернатора участвуют кандидаты, которые представляют все парламентские партии, формирует конкурентность. У каждого из них есть возможность опубликовать свою программу и обратиться к избирателям. При этом я бы отметил, что нынешняя избирательная кампания проходит в условиях более корректного отношения кандидатов друг к другу. Меньше действий на грани фола, меньше жалоб на нарушения. Это заслуга самих кандидатов, политических партий, которые их выдвинули, и атмосферы в стране, большей сплоченности населения, которая сглаживает разногласия, - считает электоральный эксперт Сергей Юрин.

- Конкурентность выборов в этом цикле можно проиллюстрировать цифрами, - продолжил Вадим Чумак. - На 52 выборные должности подали заявления 277 кандидатов, из них в избирательной комиссии зарегистрировали 255 человек. Получается, в среднем конкуренция - около 5 человек на место. В Новокуйбышевске на 25 депутатских мандатов претендуют 146 претендентов, из них треть - самовыдвиженцы. На выборах губернатора сначала было 8 претендентов от политических партий. В результате экспертизы документов по формальным признакам осталось 6 человек, из них пятеро - представители парламентских партий и один - из непарламентской партии "Зеленая альтернатива". В трех предыдущих избирательных циклах, для сравнения, на пост губернатора региона претендовали по 5 человек.