Скорая мусорная помощь: с 1 ноября в Самарской области заработал новый оператор по обращению с ТКО
С 1 ноября в Самарской области заработал новый регоператор в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО). О том, какие задачи стоят перед АО "Экология" и на каких принципах будет основана ее деятельность, журналистам рассказал первый вице-губернатор - председатель Правительства Михаил Смирнов.
Процесс смены регоператора в регионе стартовал в сентябре. Это стало реакцией власти на тот объем недовольства, который скопился в обществе за последние годы в отношении прежнего исполнителя.
- Обращение с ТКО - это один из самых острых и чувствительных вопросов, с этой сферой сталкиваемся мы все, все жители Самарской области, - отметил председатель Правительства. - Губернатор Вячеслав Андреевич Федорищев максимально открыто реагировал на все запросы жителей. И объем жалоб, которые накопились за последние годы, степень недовольства не остались без внимания.
"Замена игроков" на мусорном рынке заняла неполные три месяца. Как отметил Михаил Смирнов, это стало серьезным вызовом для Правительства. Глава кабмина отметил, что это беспрецедентный случай, когда регоператор, обслуживавший всю область, менялся в "столь сжатые сроки".
- Это наша уникальная ситуация, которую мы сейчас вынуждены преодолевать и разрешать, - подчеркнул Смирнов.
Перед новой структурой стоят задачи, которые требуют больших людских и финансовых ресурсов, обозначил Смирнов.
- Наши крупные города фактически были завалены мусором, если называть вещи своими именами. Сейчас основная задача - самые "боевые" точки (площадки, места складирования мусора), о которых жители говорят, пишут в интернете, присылают фотографии, привести в порядок. Некая "скорая мусорная помощь" сейчас работает. Это первая, я бы даже сказал, нулевая задача, - уточнил первый вице-губернатор.
Следующий шаг: в декабре жители должны получить "справедливые, понятные и адекватные квитанции за обращение с отходами". Третий пункт - совместно с муниципалитетами регоператору необходимо заняться ремонтом контейнерных площадок, обустройством новых и насыщением их баками и бункерами для мусора.
- Такие простые, я бы даже сказал житейские, но очень масштабные задачи сегодня есть у нового регоператора, - сказал Смирнов.
Организация будет не просто вывозить мусор и выставлять за это счета, он будет полностью интегрирован в мусорную реформу. Как подчеркнул глава кабмина, подход в управлении будет государственным.
- Это единая ответственность, когда за такой чувствительный сегмент отвечает кто-то один, то есть власть. А власть всегда за это отвечает, на самом деле, - отметил он.
Сейчас у регоператора есть дополнительные вводные. Например, он должен анализировать, почему на площадках появляется строительные мусор, почему площадка недоукомплектована контейнерами, где требуется замена баков.
- Мы хотим, чтобы все вместе - и регоператор, и соответствующие муниципалитеты под общим руководством Правительства Самарской области - эту работу выполняли качественно и системно. И здесь можно сколько угодно рассуждать, что является ТКО, что не является, но принцип комплексной ответственности за сферу обращения с отходами у нас сейчас и будет реализован. Это главное отличие от прежней работы регоператора, на этом мы делаем акцент, - подчеркнул он.
При таком подходе в первую очередь изменится, как сказал Смирнов, финансирование инфраструктуры "на земле". В 2024 году муниципалитеты уже получили дополнительные средства на ремонт и оснащение контейнерных площадок.
- Это делается для того, чтобы мы в течение следующего года увидели кардинальные отличия от того, что было раньше. Это следующий, системный подход к реализации мусорной реформы в Самарской области, - отметил Смирнов.
Что касается стоимости услуги, то глава Правительства заверил - из-за смены оператора она не изменится. Тариф для регоператора, установленный с 1 ноября, "рубль в рубль" соответствует ранее действовавшей ставке.
- То есть новый регоператор мог заявить больший объем затрат, в том числе на создание контейнерного хозяйства. Этого не было сделано в целях сохранения платы граждан, все эти затраты остались за периметром тарифа, - пояснил глава Правительства.
Он добавил: в начале реформы тариф в регионе был выше, чем в других областях. Это позволяло прежнему регоператору "сформировать большой запас прочности в части создания инфраструктуры". Но этого не было сделано. Сейчас тариф - не выше среднего по стране. И изменять его не планируется, хотя сделать предстоит многое.
По мнению Смирнова, речь о тарифной корректировке может идти только тогда, когда кардинально изменится ситуация в сфере работы с ТКО.
- Сначала жители должны понять, за что они платят, увидеть, что они платят за более качественную услугу, за более аккуратный внешний вид мусорных площадок, за то, что мусорные площадки не завалены отходами. И уже затем возможны какие-то тарифные изменения. Но точно совершенно - не наоборот, - подчеркнул первый вице-губернатор.
Затронули также вопрос перехода на оплату за вывоз ТКО, исходя из количества проживающих, а не квадратных метров. С 1 сентября, напомним, по решению губернатора Вячеслава Федорищева на такую систему перешли жители частных домов в городских округах.
Как отметил Смирнов, подобное решение по МКД может быть принято "когда будет сформирована действующая и рабочая схема учета количества людей, проживающих в квартирах". И если для ИЖС есть несколько механизмов определения проживающих, то с МКД задача сложнее.
- Для того, чтобы избежать какого-то острого недовольства при переходе на количество проживающих людей, а не на метры, требуется определенные доработки, в том числе системы биллинга и системы учета. И когда мы сделаем инструмент, позволяющий адекватно считать людей, проживающих в квартире, мы по начислениям по мусору в МКД перейдем в городе на людей, а не на метры, - пояснил Михаил Смирнов.