На борьбу со снегом: кто и как часто должен очищать город от последствий разгула стихии

Январские снегопады

Пик снегопада в 20-х числах января потребовал активизации процессов по очистке дорог и вывозу скопившихся снежных масс. По словам заместителя руководителя управления эксплуатации ЖКХ департамента городского хозяйства и экологии Самары Сергея Мухранова, обычно в зимние дни с уборкой улично-дорожной сети справляются 170 человек и 150-160 единиц техники. В снегопады в ночное время число техники увеличивали до 250 единиц.

- С 12 января уровень снежного покрова составил 164 % от месячной нормы, его высота достигла 91 миллиметра вместо 56 миллиметров, характерных для зимних месяцев, - отметил Сергей Мухранов.

Уборку внутридворовых и внутриквартальных территорий контролировали городские управляющие компании и ТСЖ. По данным на 25 января, им почти удалось справиться с задачей. Хотя наиболее сложную ситуацию представители городского ЖКХ наблюдают в спальных районах, где на улицах и во дворах припарковано особенно много машин.

- Внутриквартальные проезды удалось очистить с помощью механизированной уборки на 82 %, входы из подъездов – на 87 %, - сообщил Сергей Мухранов. – Выполнить эту задачу полностью мешают привычные сложности, связанные со скоплением стоящего автотранспорта. По внутриквартальным территориям проводим ежедневные рейды и, если фиксируем нарушения в процессе своевременной очистки снега, направляем предписания и составляем административные протоколы – за январь их число уже превысило сотню документов.


Где чья территория?

Чтобы определить, кому принадлежит придомовая и дворовая территория и кто в этом случае обязан заниматься ее очисткой, важно определить границы. Сделать это можно двумя способами. Если администрация внутригородского района заключила соглашение о санитарном содержании с управляющей компанией или ТСЖ, то в таком документе есть схема участка с границами. В ней четко видно, кто за какую часть территории отвечает. А второй способ связан с определением расстояния вокруг объекта на местности.

- Если участок под многоквартирным домом не сформирован и не поставлен на кадастровый учет, то от фундамента здания отсчитывают 25 метров. По этому диаметру УК или ТСЖ осуществляет содержание территории, в том числе уборку снега, - пояснил Сергей Мухранов. - Если же участок стоит на кадастре и оформлен, то расстояние отсчитывают от границ этого участка.

В целом же зоны ответственности распределяются так: городская администрация отвечает за уборку и вывоз снега с дорог, тротуаров и общественных пространств – например, с набережных и парков. За собственниками жилья закреплено содержание и уборка придомовой территории, но они делегируют это обязательство управляющей компании или ТСЖ. Внутриквартальные дороги и проезды содержит либо УК (ТСЖ), либо администрация внутригородского района, если этот участок не попадает в радиус ответственности "управленцев".

- В городе сформирован перечень внутриквартальных проездов, которые не закреплены ни за какими юрлицами или физлицами. Их содержит муниципальное бюджетное учреждение, - напомнил первый заместитель главы Октябрьского района Георгий Выводцев.

Если детские площадки, наземные парковки и мусорные контейнеры попадают в радиус 25 метров от границы дома – их очистка от снега входит в зону ответственности управляющей компании или ТСЖ. Если же они расположены на "ничьей" территории – их уборку также должна обеспечить администрация.

Непосредственно собственники квартир в многоэтажных домах отвечают за своевременную очистку от снега карнизов, отливов, кондиционеров и балконных козырьков. А вот крыши – уже в зоне ответственности УК или ТСЖ.

- Скатные кровли должны очищаться в обязательном порядке немедленно. При этом управляющая компания должна следить, чтобы снег и наледь не скапливались за козырьками и остекленными балконами. Даже на небольшом отливе может задержаться лед, и на высоком этаже это будет представлять опасность, - напомнил председатель правления ТСЖ в Октябрьском районе Алексей Сорокин.

Правила уборки снега

Городские службы коммунального хозяйства, управляющие компании и товарищества собственников жилья при уборке и вывозе снега руководствуются действующими нормативами.

- Уборку придомовой территории нужно проводить ежедневно, - напомнил Сергей Мухранов. - Если на улице интенсивный снегопад, то территории следует убирать по мере накопления двухсантиметрового слоя осадков, пусть даже несколько раз в день. По нормам очистки улично-дорожной сети работы проводят в течение 6 часов после того, как выпал снег. Для вывоза скопившихся вдоль дорог снежных масс тоже есть свои требования: нужно сделать это в промежутке с 9 до 12 дней снегопада. Причем отсчет ведут с того момента, когда осадки полностью прекратились. Вывозят снег преимущественно ночью: в этом сезоне с дорог и тротуаров Самары уже убрали около 154 тысяч тонн снега.

При очистке дорог также действует правило категорийности. О нем рассказал Георгий Выводцев:

- В составе улично-дорожной сети есть 5 категорий дорог. Первая и самая важная – трассы федерального значения. Затем в этом списке идут дороги с движением общественного транспорта, дороги без движения общественного транспорта, а замыкают перечень дороги частного сектора.

От категории дороги зависит не очередность, а частота ее очистки. То есть с федеральной дороги снег убирают чаще, чем с дороги пятой категории. А внутриквартальные дороги по правилам благоустройства должны очищать не позже чем через 24 часа после окончания снегопада.

- Уборка двора от снега начинается с входных групп через 12 часов после окончания снегопада, а затем распространяется на придомовую территорию. Очередность расчистки включает внутренние дороги, проходы к местам скопления бытовых отходов, - продолжает заместитель руководителя Государственной жилищной инспекции Самарской области Евгений Федюкин. – При этом асфальт или другие жесткие основания по правилам должны быть очищены до основания.

Контроль за уборкой

Если житель города столкнулся с некачественной уборкой снега или с ее отсутствием, он может сначала обратиться в управляющую компанию с запросом, а затем – если реакции не будет – сообщить о нарушении в региональную Госжилинспекцию или в районную администрацию.

- Специалисты ГЖИ обрабатывают обращения и сами проводят мониторинг территорий, - рассказал Евгений Федюкин. - Работаем с управляющими компаниями, по обращениям проводим проверки, а мониторинг обычно формируем по тем адресам, где чаще всего встречаются нарушения. Если выявили нарушение – поручаем представителям УК или ТСЖ устранить его в течение суток. За некачественную уборку снега для юридических лиц предусмотрены штрафы от 250 000 до 300 000 рублей, для должностных лиц – от 50 000 до 100 000 рублей. Ответственность для ТСЖ варьируется от 40 000 до 50 000 рублей, для председателей сообществ – от 4 000 до 5 000 рублей. За постоянные грубые нарушения можно лишиться лицензии, а директор организации может получить отстранение на срок до 3 лет. Штрафы довольно серьезные, поэтому в большинстве случаев представители управляющих компаний и ТСЖ реагируют на замечания и вовремя устраняют проблемы.